कार्बन बाजार क्या हैं?

| कार्बन बाजारों पर सदस्यों द्वारा व्यक्त की गई चिंताओं के बीच भारत की संसद ने हाल ही में ऊर्जा संरक्षण (संशोधन) विधेयक, 2022 को संसदीय समिति को जांच के लिए भेजने की विपक्ष की मांगों को खारिज करते हुए पारित किया।

भारत में कार्बन बाजार स्थापित करने और कार्बन निर्दिष्ट करने के लिए सरकार को सशक्त बनाने के लिए विधेयक ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001 में संशोधन करता है।

कार्बन बाजार क्या हैं?

| वे ट्रेडिंग सिस्टम बनाकर कार्बन उत्सर्जन पर कीमत लगाने की एक तकनीक हैं जहां कार्बन क्रेडिट या परमिट खरीदे और बेचे जा सकते हैं।

कार्बन क्रेडिट एक व्यापारिक परमिट है, जो संयुक्त राष्ट्र के मानकों के अनुसार, एक टन CO2 के बराबर होता है, जो वातावरण से समाप्त, कम या अलग हो जाता है।

| देश या सरकारें अपने उत्सर्जन में कमी के लक्ष्यों के आधार पर कार्बन भत्ते या कैप निर्धारित करती हैं।

कार्बन बाजारों को विकसित करने की क्या आवश्यकता है?

| ग्लोबल वार्मिंग को 2°C (आदर्श रूप से 1.5°C के भीतर) रखने के लिए, वैश्विक ग्रीनहाउस गैस (GHG) उत्सर्जन को इस दशक में 25 से 50% तक कम करने की आवश्यकता है।

| 2015 के पेरिस समझौते के तहत, लगभग 170 देशों ने अपना राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी) जमा किया है, जिसे हर पांच साल में अपडेट किया जाना चाहिए।

| NDCs शुद्ध-शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने के लिए लक्ष्य निर्धारित करने वाले देशों द्वारा जलवायु प्रतिबद्धताएँ हैं। उदाहरण के लिए, भारत 2070 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन के अपने लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए एक दीर्घकालिक रोडमैप पर काम कर रहा है।

| अपने एनडीसी को प्राप्त करने के लिए, कई राष्ट्र कार्बन बाजारों को शमन उपकरण के रूप में बदल रहे हैं क्योंकि पेरिस समझौता (अनुच्छेद 6 के तहत) देशों को अपने एनडीसी को पूरा करने के लिए अंतरराष्ट्रीय कार्बन बाजारों का उपयोग करने के लिए कहता है।

| पहले, विकासशील देशों, विशेष रूप से भारत, चीन और ब्राजील, 1997 में क्योटो प्रोटोकॉल के स्वच्छ विकास तंत्र (सीडीएम) के तहत एक समान कार्बन बाजार से काफी लाभान्वित हुए थे।

उदाहरण के लिए, भारत ने सीडीएम के तहत 1,703 परियोजनाएं दर्ज कीं, जो दुनिया में दूसरी सबसे बड़ी परियोजना है।

| सीडीएम ने विकासशील देशों में उत्सर्जन में कमी परियोजनाओं को लागू करने के लिए क्योटो प्रोटोकॉल (अनुलग्नक बी पार्टी) के तहत उत्सर्जन में कमी की प्रतिबद्धता वाले देश को अनुमति दी।

| हालाँकि, 2015 के पेरिस समझौते के साथ, वैश्विक परिदृश्य बदल गया क्योंकि विकासशील देशों को भी उत्सर्जन में कमी के लक्ष्य निर्धारित करने थे।

कार्बन बाजारों के प्रकार

1. अनुपालन बाजार:

• ये राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और/या अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर नीतियों द्वारा स्थापित किए जाते हैं और आधिकारिक तौर पर विनियमित होते हैं और ज्यादातर 'कैप-एंड-ट्रेड' नामक सिद्धांत के तहत काम करते हैं।

• सरकारें इस क्षेत्र की संस्थाओं को उनके द्वारा पैदा किए जाने वाले उत्सर्जन के अनुपात में वार्षिक भत्ते या परमिट जारी करती हैं।

कैप्ड राशि से अधिक उत्सर्जन करने वाली कंपनियों को या तो आधिकारिक नीलामियों के माध्यम से या अधिकतम से कम उत्सर्जन करने वाली कंपनियों से अतिरिक्त लाइसेंस खरीदने चाहिए।

• कंपनियाँ यह निर्धारित करने के लिए कार्बन ट्रेडिंग का उपयोग कर सकती हैं कि नवीकरणीय ऊर्जा प्रौद्योगिकियों का उपयोग करना या अतिरिक्त क्रेडिट खरीदना अधिक लागत प्रभावी है या नहीं।

यूरोपीय संघ में अनुपालन बाजार सबसे लोकप्रिय हैं और चीन ने 2021 में दुनिया की सबसे बड़ी उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ETS) लॉन्च की।

2. स्वैच्छिक बाजार:

• यह एक टन CO2 या समकक्ष ग्रीनहाउस गैसों के उत्सर्जन को ऑफसेट करने के लिए निगमों, निजी व्यक्तियों और अन्य जैसे उत्सर्जकों द्वारा स्वैच्छिक आधार पर कार्बन क्रेडिट जारी करने, खरीदने और बेचने को संदर्भित करता है।

• एक स्वैच्छिक बाजार में, एक निगम अपने अपरिहार्य जीएचजी उत्सर्जन के लिए उन परियोजनाओं में लगी इकाई से कार्बन क्रेडिट खरीद कर क्षतिपूर्ति करता है जो उत्सर्जन को कम करने, हटाने, कब्जा करने या टालने में लगी हुई हैं।

• प्रमाणित क्रेडिट खरीदने के लिए व्यापारियों और ऑनलाइन रजिस्ट्रियों द्वारा जलवायु परियोजनाओं को सूचीबद्ध किया जाता है और लोकप्रिय मानकों के अनुसार निजी फर्मों द्वारा सत्यापित किया जाता है।

⚫ उदाहरण के लिए, विमानन क्षेत्र में, एयरलाइंस अपने द्वारा संचालित उड़ानों के कार्बन फुटप्रिंट को ऑफसेट करने के लिए कार्बन क्रेडिट खरीद सकती हैं।

कार्बन बाजारों का महत्व

1. ये बाजार ऊर्जा के उपयोग में कमी को बढ़ावा दे सकते हैं और स्वच्छ ईंधन की ओर जाने को प्रोत्साहित कर सकते हैं।

2. चूँकि सरकार-विनियमित व्यापारिक योजनाएँ एक स्पष्ट प्रक्षेपवक्र प्रदान करती हैं, यह दर्शाता है कि उत्सर्जन सीमा को कैसे सख्त बनाया जाएगा और भत्ते घटते-बढ़ते उपलब्ध होंगे, वे कंपनियों को लागत-कुशल निम्न-कार्बन प्रौद्योगिकियों को नया करने, निवेश करने और अपनाने के लिए प्रेरित कर सकते हैं।

3. विश्व बैंक का अनुमान है कि कार्बन क्रेडिट में व्यापार 2030 तक एनडीसी को लागू करने की लागत को आधे से अधिक - 250 बिलियन डॉलर तक कम कर सकता है।

कार्बन बाजारों के लिए चुनौतियां:-

1. जीएचजी में कमी की दोहरी गणना और खराब बाजार पारदर्शिता के लिए क्रेडिट उत्पन्न करने वाली जलवायु परियोजनाओं की गुणवत्ता और प्रामाणिकता।

2. इस बात को लेकर भी चिंताएं हैं कि आलोचक ग्रीनवाशिंग को क्या कहते हैं - कंपनियां क्रेडिट खरीद सकती हैं, अपने समग्र उत्सर्जन को कम करने या स्वच्छ प्रौद्योगिकियों में निवेश करने के बजाय बस कार्बन फुटप्रिंट्स को ऑफसेट कर सकती हैं। ग्रीनवॉशिंग उपभोक्ताओं को यह विश्वास दिलाने के लिए झूठे दावे करने की प्रथा को संदर्भित करता है कि कंपनी के उत्पाद अधिक पर्यावरण के अनुकूल हैं।

3. आईएमएफ नोट करता है कि कार्बन ट्रेडिंग योजनाओं के तहत उच्च उत्सर्जन पैदा करने वाले क्षेत्रों को शामिल करने से शुद्ध उत्सर्जन में वृद्धि हो सकती है।